地点：贡山独龙族怒族自治县独龙江乡政府会议室。

　　“对在独龙江乡工作的干部职工、包括退休人员，每人每月增加50元生活补贴，除此之外，在职的干部职工，每月增加50元工作津贴，所需经费由州财政出，从2009年1月1日执行”。怒江傈僳族自治州州委书记段跃庆话语铿锵。

　　对州委领导的关心，在场的独龙江乡干部激动不已。

　　多年以来，特别是近两年来，怒江州委、州政府对长期工作在条件艰苦、工作难度大的独龙江乡干部格外关心，对生活在独龙江沿岸、尚未摆脱贫困的5800多名独龙族群众，更是倾注了大量心血。

　　在中华人民共和国的版图上，独龙江乡只是一个小小的角落；对于拥有13亿人口的泱泱大国，5800多人是一个几乎可以忽略不计的数字。然而，从1952年周恩来总理亲自过问独龙族的命名，到今天全面建设小康社会的进程中，各级党委、政府一直关注着独龙族的发展问题，因为，没有独龙族人民的小康就没有全州、全省乃至全国各族人民的小康，这一点，怒江州各级领导早已形成共识。

当地群众抓紧时间，抢在冬天来临前建盖新房。

　　一个民族的新生

　　在云南地图西北角，有一块北部紧连西藏自治区，西部和南部紧靠着缅甸的狭长方块，这里居住着有“太古之民”之称的独龙族。在这“神秘的河谷”中，有种类繁多的自然资源和峭壁千仞的峡谷奇观以及丰富多彩的民族风情，这就是独龙江流域。

　　如果说怒江大峡谷是大自然亿万年鬼斧神工精心雕凿的杰作，是自然之神精心经营的藏宝之地，那么，独龙江便是这块宝地中深藏着的一颗明珠。

　　独龙江，一条饱含秀美风光和人文光彩的江，一条古老而又神秘的江，它位于中缅、滇藏结合部，是伊洛瓦底江三大源流之一的恩梅开江上游，在怒江州境内流程为80公里。这里生活着一个仅有5800多人口的民族——独龙族，是全国22个人口较少民族之一，也是云南省16个跨境而居的少数民族之一。

　　独龙族是一个具有悠久历史的古老民族，历史上被称为“俅扒”、“曲洛”等，自称“独龙”。1952年，在周恩来总理的亲切关怀下，废除了那些带有歧视性的称呼，正式定名为“独龙族”。

　　独龙族聚居的独龙江流域，长期以来，群众的生活一直处于原始状态。直到新中国成立前，独龙族仍处在以父系氏族为主的家庭公社解体时期，因历代统治阶级的重重压迫和残酷掠夺，社会发展迟滞，生产落后，生活十分困难，独龙族经济社会的发展与其它民族差距巨大。直到贡山解放，独龙族群众才获得新生。

　　独龙江乡的6个村委会41个村民小组，全部属高黎贡山国家级自然保护区、“三江并流”世界自然遗产核心区范围。特殊的地理环境、典型的立体气候和小区域气候，蕴育了丰富的动植物资源、水能资源、矿产资源和民族文化旅游资源。据有关资料统计，境内仅种子植物就有2003种，哺乳类动物达106种，属国家级重点保护的珍稀濒危动植物有30种，是我国一块得天独厚的动植物种质资源地。

　　多年来，独龙族人民在党的民族政策光辉照耀下，由原始社会末期一步跨入了社会主义社会，与全国各族人民一道，实现了民族平等和团结进步，经济社会有了很大发展。但这里历史上长期处于近乎封闭的状态，担当力卡山与高黎贡山两山并耸，一江纵贯，区位偏僻、地形陡峭、通行艰难，加之“直过区”所特有的基础差、底子薄等因素，社会发育水平和生产力发展水平十分低下，经济社会发展十分缓慢，独龙族至今仍然是56个民族中经济社会发展最为滞后的一个民族，与内地发达地区乃至周边地区差距十分巨大。走出大山谋求发展，成了独龙族人民梦寐以求的夙愿。

　　艰难的发展之路

　　独龙江，江水清澈翠绿，那浪花翻滚、湍急潺流的江水，如流动的翡翠。多年来，它见证着独龙江乡艰辛的发展历程。

　　在高速公路通车里程不断延伸的今天，如果不是亲自去体验，实在难以想象蜿蜒穿行于高黎贡山密林中的独龙江公路的艰辛程度。

　　前不久，记者有幸陪同怒江州委书记段跃庆一行到独龙江调研。全长96公里的道路，越野车足足走了6个多小时，而据当地跑运输的“当代马锅头”们介绍，他们的普通吉普车要艰难地行驶8个小时才能到达。

　　近日，记者二进独龙江，看到当地许多群众正在加紧建盖新房，这是省委有关领导亲自协调资金，为独龙族群众建盖的安居房。

　　翻开独龙江数十年来发展变化的历史画卷，党和政府对独龙江的关怀历历在目：1967年，驻守独龙江某连战士患重病，无法得到及时治疗，周恩来总理亲自指示派飞机空投药品抢救，至今传为佳话。1999年，江泽民同志亲笔为独龙族人民题词：“建设好独龙江公路，促进怒江经济社会发展”，充分体现了党中央对独龙族同胞的关心和厚爱。