下部：必由之路

20世纪50年代末60年代初，由于我国城市和工业发展，导致用水紧张，多部门开始联合提出节约用水的要求。1959年，建筑工程部召开了全国城市供水会议，提出了提倡节约、反对浪费，开展节约用水的要求。

节约用水，蹒跚上路！

半个多世纪风风雨雨、磕磕绊绊、摸摸索索……

1973年，国家首次提出了“实行计划用水，提倡节约用水”。用水开始计量，开始按量收费……

1981年，国务院转批京津地区用水紧急会议纪要时提出，“解决城市用水既要开源，又要节流；既要解决当前用水问题，又要解决长远用水问题”。开源和节流，开始同时被重视起来……

1984年，根据全国第一次城市节约用水会议精神，国务院颁发了《关于大力开展城市节约用水的通知》。全国城市节约用水工作也随即展开，各级地方人民政府陆续成立了城市节约用水管理机构，组织制定了一系列法规、规章和标准规范，陆续颁布了有关城市节约用水管理办法和城市地下水资源管理办法，初步形成了节水管理制度体系……

1985年，中共中央在《关于制定国民经济第七个五年计划的建议》中，明确提出：要把十分注意有效地保护和节约使用水资源作为长期坚持的基本国策……

1986年，建设部、国家计委、财政部颁布了《城市节约用水奖励暂行办法》，明确了节约用水奖励的原则和办法，提出“城市节约用水管理部门应根据国家和地方颁发的有关用水定额，结合当地供水情况，制定年度（季、月）用水计划指标，经同级人民政府批准后，下达执行”，“根据节水量、当地水价和奖金提取比率计算节水奖励金额”，“城市节水管理部门对节水成绩突出的先进单位、集体和个人，可以在年度评比的基础上给予适当奖励。奖励费用由超计划用加价收费或水资源费中开支”……

1988年，《中华人民共和国水法》颁布实施，明确规定国家实行计划用水，厉行节约用水，各级人民政府应当加强对节约用水的管理，各单位应当采用节约用水的先进技术，降低水的消耗量，提高水的重复利用率……

1988年12月，经国务院批准，建设部颁布了《城市节约用水管理规定》，指出：城市实行计划用水和节约用水，城市人民政府应当在制定城市供水发展规划的同时，制定节约用水发展规划，并根据节约用水发展规划制订节约用水年度计划。各有关行业行政主管部门应当制定本行业的节约用水发展规划，并制定节约用水年度计划。超计划用水必须缴纳超计划用水加价水费，具体征收办法由省、自治区、直辖市人民政府制定……

1993年8月，为加强水资源管理，促进水资源合理开发利用，国务院出台了《取水许可制度实施办法》。随后几年，《城市地下水开发利用保护管理规定》《城市供水条例》《取水许可监督管理办法》相继出台……

各种法律法规不断健全，各种规章制度不断完善，节水型社会建设已经开始萌芽。虽然还很微弱，但是，她的梦想已经出发，大地听到了她的跫然足音！

特别是1998年以来，水利部党组在中央水利工作方针的指导下，进行了现代水利、可持续发展水利的探索，治水思路发生了深刻转变，形成了节水型社会建设的理论基础。同时，各地在落实新治水思路中，开展了大量卓有成效的工作，为节水型社会建设提供了实践基础。

2002年2月，水利部印发了《关于开展节水型社会建设试点工作指导意见》，指出：“为加强水资源管理，提高水的利用效率，建设节水型社会，我部决定开展节水型社会建设试点工作。通过试点建设，取得经验，逐步推广，力争用10年左右的时间，初步建立起我国节水型社会的法律法规、行政管理、经济技术政策和宣传教育体系。”其中强调了试点工作的重要性。同年3月，甘肃省张掖市被确定为全国第一个节水型社会建设试点……

至此，节水型社会建设逐步形象起来，立体起来，可以触摸、可以把握、有法可依、有章可循……

2002年10月，修订后的《中华人民共和国水法》颁布实施，新法和原法相比较，把节约用水放在突出位置，节约用水的条款总共有19条，比原水法增加了15条。新水法规定“国家厉行节约用水”，明确要求“发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会”，并规定了采取“开源与节流相结合，节流优先”的原则。其核心是提高用水效率，按照总量控制与定额管理相结合的原则，以实施取水许可制度和水资源有偿使用制度为重点，实施一系列的节水管理制度，并明确规定“单位和个人有节约用水的义务”。新水法同时明确了“三同时”原则：“新建、扩建、改建建设项目，应当制定节水措施方案，配套建设节水设施”，“节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产”。这是新中国成立以来，首次从方针政策、制度以及节水技术等方面对节水型社会建设内容进行了阐述……

2008年3月，十一届全国人大第一次会议审议通过了《国务院机构改革方案》。其中水利部負责节约用水工作，拟定节约用水政策，编制节约用水规划，制定有关标准，指导和推动节水型社会建设工作。水利部水资源司（全国节约用水办公室）组织指导计划用水、节约用水工作，指导全国节水型社会建设，组织编制全国节约用水规划，组织拟定区域与行业用水定额并监督实施……

2011年1月，中央1号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》颁布，这是新中国成立以来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定。中央1号文件明确要求“把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，努力走出一条中国特色水利现代化道路”……

2012年1月，国务院发布了《关于实施最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号），对实行最严格水资源管理制度工作进行全面部署和具体安排，进一步明确水资源管理“三条红线”的主要目标：一是确立水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内。二是确立用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上。三是确立水功能区限制纳污红线，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上……

几十年来，我国的节约用水工作虽然取得了一定的进展，但是随着经济社会的快速发展，水资源短缺、用水效率低下、水污染严重等问题日益突出，节水的力度远远赶不上用水增长的幅度、水污染加剧的程度和水生态恶化的速度。

这一个个深深浅浅的脚印，有艰辛也有无奈、有成功也有失落、有悲怆也有喜悦，但唯有矢志不改、脚步坚定而铿锵！

节水型社会建设任重而道远，是一项前无古人的事业。古今中外都没有现成的经验可循，只能摸索前行，只能在实践中吃一堑长一智。

我们一直在寻找，在寻找一种与我国国情最为契合的节水模式。

无疑，天津工业大学的绿色用水模式，给了我们众多启示——

首先，我们必须将城市多种供水水源（包括自来水、再生水、海水淡化水和资源化雨水）统筹规划，统一配置，分质供水，按质使用。加强水资源规划对涉水活动的管理和约束，把用水总量控制和最严格的水资源管理制度切实纳入各类相关规划。统筹建立多水源综合管理平台，实施多种水源供、用一体化管理，确保经济社会发展与水资源和水环境承载力相适应。

其次，要研究出台法律法规和强制性标准，规范各类供水、用水项目审批、建设和运营阶段的主体行为。出台相应的财政奖励、金融、税收政策，鼓励城市绿色用水发展。发挥市场配置资源的决定性作用，研究建立多水源差异化水价体系。

第三，要依据国家各类用水标准和各水源利用的可行性，组织相关科研和管理人员，研究制定适合我国国情的绿色用水标准体系。

第四，要加强绿色用水宣传，普及绿色用水思想。将绿色用水教育纳入相关课程体系，构建实施各类学生绿色用水的行为规范。在社会层面通过加大水形势、水环境和科学用水的宣传，提高市民对绿色用水的认识和理解。

采取分散与集中相结合、开源与节流相结合、兼顾经济性与安全性的绿色水供给、绿色水消费和绿色水管理的模式，推行高质高用、低质低用、阶梯开发、循序利用的绿色用水发展策略，符合我国国情。

发展绿色用水是转变用水方式的重要工作，是促进城市由单一供水向分质供水转变、由混同使用向按质使用转变、由重行政管理向政府与市场共同发挥作用转变的重要途径，是节水减排、保护水生态、改善水环境、保障水安全、实现水资源可持续利用的必由之路。

2012年1月，水利部印发了《节水型社会建设“十二五”规划》，明确了“十二五”时期我国节水型社会建设的目标和任务。

“十二五”就要结束了，目标有没有实现？任务有没有完成？

7、华北止陷

“海马”止渴

天津地图，像极了一匹昂首而立的海马。然而，多年以来的水荒，严重影响了她的“发育成长”！

几根赖以生存的“水龙头”形同虚设——海河，濒临死亡；地下水，开发殆尽；滦河，难以为继；黄河，自身难保……

可是，如此焦渴的城市，中央却要将其打造成中国经济发展的“第三极”。以其为引擎，带动北方乃至全国的经济腾飞。

20世纪30年代，天津曾是我国北方的经济中心，对外贸易量相当于当时全国的四分之一。地处解放路的金融街被称为中国的华尔街，有40多家银行，仅外国银行就有17家。当时天津的整个金融资本竟占到全国的17%左右。

但是，因为20世纪中叶海河水系渐枯，天津内河运输优势不在，随着中国南部沿海经济特区的设立和迅速崛起，天津经济中心的地位日渐式微。

如今，天津渴望东山再起。

中央把宝押在了天津身上。

而天津期待的目光，聚焦在了滨海新区！

滨海新区位于天津东部沿海，是环渤海经济圈的中心地带，海、陆、空立体交通网络发达，拥有“三北”辽阔的辐射空间、跻身世界20强的深水大港和大量可供开发的滩涂荒地。

而且，这里油气资源丰富，工业基础雄厚，产业聚集和传递效应明显，体制创新和技术创新能力很强，已经建立起与国际经济接轨的市场经济运行机制，逐步成为科技人才的创业基地。

这些得天独厚的优势和潜力，使得滨海新区像一部动力超强的马达，将带动天津和中国北方地区的经济快速发展。

然而，重任在肩的滨海新区有一个最致命的弱点——缺水！

信誓旦旦，力不从心。没有水，一切谋划都等于零！

三千年前，今天的滨海新区还是一片苍茫的浅海，而后经海河、黄河淤积，渐成平原。这片年轻的淤积平原淡水资源实在有限，只有区区2.2亿立方米。可是，仅中国石化天津分公司一家，年用水量就达3200万立方米，占滨海新区自有水资源总量的14.5%。全市10个用水大户，5家在滨海新区。因此，水，成为滨海新区发展的死穴。这不单直接影响我国北方的经济腾飞，也事关全国经济发展戰略。

全国焦灼目光的注视下，滨海新区将何去何从？

挑剔的锅炉改喝“污水”

石油化工是滨海新区的支柱产业，同时也是高耗水项目。

中国石油化工股份有限公司天津分公司（简称天津石化），是隶属于中国石油化工股份有限公司的国家特大型炼油、化工、化纤一体化企业，为华北地区最大的炼油基地，是国内最大的乙烯生产基地之一，同时也是天津排名第一的用水大户。

石油化工的炼油厂饮水胃口巨大，而且十分挑剔，近乎苛刻。从蓟县、宝坻调来的深层地下水，是以危害生态环境为代价，预支的子子孙孙的活命水，十分珍贵，不敢有丝毫浪费。

可是，炼油厂锅炉用水，却必须经过复杂的工艺进行除盐，达到一级除盐水标准之后，还要经过阴床进行离子交换，再次除盐并经严格化验合格后，才能供给锅炉使用。

层层提纯，逐级淘汰，损失水量无算。否则，稍有不慎，炉毁人亡！

《节水型社会建设“十二五”规划》工业节水目标：严格实行总量控制和定额管理，以水资源紧缺、供需矛盾突出的地区和高用水行业为重点，加强技术创新，加大结构调整和技术改造力度，全面提升工业节水能力和水平。缺水地区高用水建设项目严格得到限制。到2015年，万元工业增加值用水量降低到63立方米，比2010年降低30%以上，主要高用水行业产品单位取水量指标达到或接近国际先进水平。

渤海海域石油资源储量丰富，中石油、中石化、中海油和中国化工四大巨头，齐聚于此。2010年，天津市GDP9224.46亿元，其中石化产业总产值4000亿元，肩挑半壁江山。

天津的GDP在增长，而地面却因地下水超采在下陷、下陷！

以危害环境为代价的GDP增长，从长远和宏观的角度来看，其实是大大的负增长。经济增长带来的利益，根本不足以弥补对生态环境造成的破坏。可是，箭在弦上的滨海新区不能退缩！

能否担当经济发展“第三极”的重任，全在一个“水”字衡量。

如何用水，考验着天津的智商。

《节水型社会建设“十二五”规划》非常规水源利用目标：非常规水源利用水平明显提高，北方缺水城市再生水利用量达到污水处理量的25%-30%，南方沿海缺水城市达到10%-25%。海水淡化、再生水利用、雨水集蓄利用、矿井水利用等非常规水源利用年替代新鲜淡水量达到100亿立方米以上。

位于天津市滨海新区的安港一路上，有一家名为“瑞德赛恩”的水业有限公司。

公司的影壁墙上镶嵌着“上善若水”、“厚德载物”八个大字。

表面看去，这个公司并没有什么两样，但是走进生产车间，里面干净整洁，堪用一尘不染来形容。此时抬头观看，生产车间里有一个接一个的足有几米高的大型蓝色容器，在这些“大块头”的旁边，是一排排整齐的膜组，和一些排列有序的精密仪器设备。

这是水业公司，很显然，肯定是生产高档饮用水的地方了。

这不禁使人心里一惊，生产高档饮用水？正常饮水尚且不足，竟还奢侈到生产高档饮用水，其中浪费，何止一个“可惜”了得？这难免让人心生抱怨了，如此缺水，竟然还发展这些高耗水项目。要知道，支撑滨海新区发展的，很大一部分是蓟县、宝坻抽取的深层地下水。这样的经济发展，无异于杀鸡取卵！

真是出人意料，这里生产出来的水，质量竟远高于我们日常饮用的矿泉水和纯净水，是近乎没有杂质的高纯水，其构成成分基本只是H2O。

这个表面平平静静的工厂每天生产3万多吨超纯水。

这得浪费多少宝贵的水资源？

小区里的售水机生产的直饮水，4吨自来水仅能生产1吨直饮水。而这里生产的是超纯水，品质不知比直饮水高出多少倍，废水率应该更是难以想象。即便按自动售水机的废水率计算，一天也要浪费9万多吨。一年下来，就是3285万吨，竟然浪费掉了滨海新区水资源总量的七分之一还多。严重缺水的滨海新区，怎能经得起如此挥霍呢？

“我们‘瑞德赛恩’每年可以节省1000万吨新鲜水。”厂方的技术人员自豪地介绍说。

“怎么可能呢？”

“我们的水源完全是市政污水。”

“污水？超纯水？哪跟哪呀？不可能！”

“是真的！”

废水回用？而且生产出来的是品质远高于饮用水的超纯水，不可思议！

真的很难想象，污浊的废水经过这些曲曲弯弯的管道和高高矮矮的罐罐，流出来的竟然是高纯水？无论如何都让人难以置信。

技术人员看出了我的疑惑，便引我到进水口和出水口处各打了一瓶水，让我自己观看。

进口的水有些发黄发暗，而且显得浑浊。显然，这不是自来水。出口处的水样则晶莹剔透，空明若无。

真服了，市政污水摇身一变，成了超纯水，比大变活人的戏法还要让人惊奇。

这是活生生的事实，更是科学用水的最为光明的方向。

“瑞德赛恩”旁边是一家污水处理厂，经过初步处理的市政污水供给“瑞行署赛恩”，经过十余道物理净化和化学净化工序，生产出的高纯水，直接输送给天津石化公司，供石化高压锅炉使用。

这样一来，既减少了排污，而且每年还能节省1000万吨新鲜水。

这不禁又让人心生疑虑：“自来水生产直饮水还有那么高的废水率呢？用污水生产超纯水，废水率岂不是更高？或者说产生一些‘浓缩’了的废水？”

“不会的，为了打造我国首个将市政污水深度处理回用至高压锅炉补给水的大型项目，我们的科研团队进行了长达两年多的科研和技术攻关，最终研发出一套拥有多项自主知识产权的、先进并且成熟的技术。不但产生的‘浓缩’废水少，而且经过无害化处理，基本实现了零排放。”

这真是一个神奇的工厂呢。

天津石化的自备井关闭了，从蓟县和宝坻引水管道的阀门也关闭了，基本实现了新鲜水近零消耗。

天津全市已建成污水处理厂81座，污水处理率达90%，建成再生水厂8座，新建小区全部配套中水管网，推进中水入户。同时，他们通过加大政策扶持，使新建热电企业全部用上了再生水。

无疑，这是工业节水的正途！

“海马”喝“海水”

大海富比宝库，然而海滨城市却多数缺乏淡水资源，深受饮水困扰。

当海水淡化变成了可能，这种“不淹地、不移民、不争水、不受气候影响”的水资源增量措施，给海滨城市干渴的肠胃带来了希望。

严重缺水的岛国新加坡，之前依靠收集雨水和从马来西亚买水度日，受制于天，又仰人鼻息。他們把海水淡化视为解决水资源短缺问题的根本办法，加快发展，目前已经成为新加坡的重要水源。预计到2035年，他们将利用海水淡化技术，实现淡水资源自给自足。

因为口渴，我国的目光也瞄向了海水淡化技术。

2005年，天津、青岛、大连等9个沿海城市先后发布了结合本地实际的海水利用规划。

当时，我国海水淡化技术尚不成熟，需要从国外进口设备。而且，国内海水淡化市场才刚刚萌芽，虽然呼声很高，但并没有受到特别关注和呵护，税费、电费、配套设施等等问题，直接导致海水淡化成本过高，严重影响市场竞争力。加之民众对我国淡水资源的缺乏状况认识不足，对淡化出的海水能否饮用心存疑虑等等。以上种种，使得我国海水淡化产业一直处于不温不火的状态，一般仅限于企业内部的配套项目。

2009年10月24日，天津大港新泉海水淡化工程试运行成功，日产淡水15万立方米。

這是当时全国最大的海水淡化项目，也是全国第一个被政府批准的非企业内部配套的独立项目。

这是一次意义重大的破冰之旅，终于打破了我国多年来海水淡化只能作为大型项目的配套工程，而不能进入市场化运作的局面。

试水，能否唤醒我国海水淡化市场的春天呢？

目前，海水淡化技术主要有三种：多级闪蒸、多效蒸馏、反渗透。

天津大港新泉海水淡化采用的是反渗透技术。

因为反渗透膜的工作效率受海水温度影响，在一定情况下，温度越高则效率越高。

因此，新泉将大港电厂冷却发电机组的外排海水引入，先进行初步处理，降低海水浊度，然后增压，进入反渗透膜组，两次脱盐净化，达标后供给大港的石化企业和大港海洋园区内的企业。

想不到，具有讽刺意味的是，新泉海水淡化本该整齐排列的反渗透膜组，却因为地面沉降，发生了不规则位移，膜盒错位。本来密封良好的膜盒因错位而漏水，而且无法修理，致使生产车间地面积水遍地。

海水淡化主要是解决水资源短缺，减少地下水超采等问题。在海水淡化车间里竟然发生地面沉陷，是大地不解人情恩将仇报呢，还是我们欠下的债太多？

显然，是大地等不及了。

可是，情况如此紧迫，海水淡化如此有效，但市场发展并不理想。

原因种种，困难重重。

可毕竟，天津的海水淡化产业已经蹒跚上路，而且产能位居全国第一。

2012年2月，《国务院办公厅关于加快发展海水淡化产业的意见》发布，这标志着我国已将海水淡化产业提升到国家战略层面。

海水淡化是战略性新兴产业的重要内容，也是发展海洋经济的重要组成部分。

无疑，节约有限的淡水资源，海水淡化是一个行之有效的办法。

10年间，因为缺水，天津不断地调整着经济结构，航空航天、装备制造等八大优势产业重点工业比重超过90%，高新技术产业比重达到31%以上。

10年来，天津万元GDP用水量降低了81%，降至18立方米。天津的GDP年均增速15.5%，而用水总量年均仅增长1.5%。

这是一个奇迹，但是，这也是一个必然！

天津经济腾飞，水，已经不是问题。

高额的罚单

1985年春天的北京城，到处叶绿花红。

花草树木们经过整个冬天的精心准备，积蓄了蓬勃的力量。哗啦啦，仿佛在一夜之间，竞相抽枝展叶，装扮着充满朝气的古城。

可不是吗，古城的春天来了，古老的华夏民族的春天来了。

北京的节奏，正是整个中国的节奏，阔步向前，拥抱春天！

青翠油亮的叶子们、娇艳欲滴的花儿们，迅速地行动起来、欢舞起来、热闹起来，满怀信心地迎接春天。

可是，她们似乎一点儿也不觉得，一场前所未有的危机，正向古城逼近！

北京交通大学的校园里，绿树掩映下的操场上，奔放激昂的男生们正忙碌着。下课后，他们有一场篮球赛。春天里北京风多，球场上遇风便尘土飞扬。为了使地面更干净一些，为了使球场上的空气更清新一些，为了使自己在你争我夺的比赛中表现得更优秀一些，为了让看球的女生们的呐喊助威声更响亮一些，他们一个个乐此不疲地掂着水桶、端着脸盆，向球场上洒水。

整个运动场都忙碌起来了，到处是来来往往的身影，到处是气喘吁吁……

春天，真好！

学校的球场可能是当时全国浇灌最为频繁的土地了，每天一次，有时风大，甚至两次或者多次。清清澈澈的自来水将地面冲刷得干干净净，像大学生们的心思，清清爽爽，但很快便会热热闹闹、沸沸扬扬起来。

他们总要玩个筋疲力尽、争个你输我赢，然后懒洋洋地走回来，争论着球场上的功过是非，三三两两地走进浴室。

浴室里的水很方便，龙头一开，热水就从头顶应声而下。

舒服、真舒服！

不关水阀有什么大不了的，大家都习以为常、见多不怪了……

平时同学们洗衣服，放洗衣粉揉揉，然后把脸盆往水龙头下一推，让自来水帮忙冲洗吧。出去玩一会儿回来，就洗干净了。这时候，水龙头就是半自动洗衣机。

有时候，还可以当冰箱呢。同学买来瓜果，扔在水桶里，水桶放在水龙头底下冲吧。因为自来水管道深深地埋在地下，温度较低，瓜果用自来水长时间冲泡，就能获得冰镇的效果。出去打球前“镇”上，回来吃正好凉爽可口……

如此用水，甚至成为一种普遍现象，有的学生宿舍每人每月平均用水量竟高达10至15立方米。

北京交通大学位于首都北京海淀区上园村，是教育部直属的全国重点大学。其历史可追溯到1896年，前身是清政府创办的北京铁路管理传习所，是中国第一所专门培养管理人才的高等学校，是中国近代铁路管理、电信教育的发祥地。

那天下午，一辆小轿车缓缓地驶入北京交通大学的校园。

刚刚洒过水的路面干干净净，两旁的行道树绿油油的叶子在微风中拍着小巴掌，像是对客人的到来表示真诚的欢迎。

此情此景，小轿车的心情应该是十分惬意的吧，这从它轻快的步调中就可以看出来。

“吭噔”一声，意气风发的小轿车右前轮似乎掉进了深坑里。

小轿车蒙了。路面明明平平坦坦，怎么会突然出现深坑呢？

那时候，豆腐渣工程和地面沉降等如今屡见不鲜的问题还很少见。出现这种离奇的事情，小轿车百思不得其解。过了好一会儿，司机才缓缓地开门下车。

路面果然被轧塌了，陷下了一个大大的深坑。坑里有水，而且慢慢增多，竟然漫溢出来，黄乎乎地爬满一地。原来，是埋在地下的自来水管漏水了，时间一长，在路面下冲出了一个暗洞，像居心叵测的陷阱，蹲守“猎物”。

从1960开始，北京连续出现了三次水危机。

特别是1980年以来，北京城所依托的21條主要河流全部断流。北京的干渴日益严重，城市用水总量却飞速增加。

对于用水危机，开源只是治标，而要治本，关键还在于节约。

1980年，国务院发出了《关于节约用水的通知》，召开了京津用水紧急会议和25个城市用水会议。

1981年，北京市成立了专门的节水管理机构，出台了地方性节水法规，成为全国第一个以法规促进节水的城市。

因为用水管理粗放，跑冒滴漏严重，北京交通大学用水超标。

1985年，北京市节水办给北京交通大学开出了高达14万元的罚款单。

14万，在改革开放之初，绝对称得上天文数字，那时候北京市的自来水价格才4毛钱1吨。

因用水被罚巨款，当时在全国即便不是第一家，也绝对名列前几名。这可是百年名校的奇耻大辱啊！

全国第一个高校节水办

北京交通大学再也坐不住了。

因为学校没有节水部门，就责成校维修队负责节水工作，限期整改，尽快摘掉头上的“落后帽子”。

节水是一个浩大的工程，通常人们只重表面现象，头痛医头，脚痛医脚，治标不治本，往往收效甚微。虽然校维修队竭尽所能，把全校所有的水龙头检修了一遍，但用水量仍然高居不下。

经过多次研究，学校成立了专门的节水办公室，这是当时全国高校中的第一个节水办公室。

机构建立起来了，而且还组建了专门的队伍，量化工作，责任到人，派专人把守校洗浴室、卫生间，随时拧紧粗心大意的学生忘关的水龙头。

这的确是一项出力不讨好的工作，学校那么大，仅水龙头就有两千多个，一人看管一百个尚须二十多人。楼上楼下、上蹿下跳、疲于奔命。

可水表却好像有意跟人较劲似的，你跑，它比你跑得更快，像一具调皮的、让人哭笑不得的发条机。

学校节水办公室连续换了几茬领导，个个都以失败告终。

每当有人摘下“水龙王”的“乌纱帽”，就有一些人心里打鼓，这顶帽子可别戴在自己头上，千万千万，阿弥陀佛。

永不离岗的节水办主任

谁能担此重任呢？

学校领导暗暗物色人选。最终，几双眼睛齐刷刷地盯住了吴国璜。

当时已经59岁的吴国璜，再有几个月就该退休了。搞了一辈子无线电，实在与节水风马牛不相及，能行吗？可校领导的目光是坚定的。

吴老师临危受命，重任在肩。

他忘记了自己已近花甲之年，忘记了自己已近退休年龄。一旦当上了学校的“水龙王”，自来水绝不能放任自流！

吴老师爱钻研、爱较真，校领导安排他当校节水办主任，看重的或许正是这一点。

“水去哪儿了？”

看得见的，当然就是学校用水浪费。冲墩布、冲西瓜、浴室淋浴头用后不关等等，长流水太多。可如果靠盯，偌大的学校，根本盯不过来。

吴国璜明白，问题的根源不在水龙头，而在人心里。

吴国璜首先关紧的，是人心里的用水阀门——用水收费。

在他的主持下，北京交通大学的淋浴设备全部加装了计费系统，用多少水，收多少钱。再加上苦口婆心的节约用水宣传，果然，长流水少了。

可谁也没想到，学校的用水总量仍然高居不下。

这时候，吴国璜进一步认识到，搞节水，真的不是那么简单。

“水去哪儿了？”

理工科出身的吴国璜看重数据。

为了弄清学生冲厕的用水量，他曾在一幢宿舍楼里装了18块水表，没事就往厕所钻。

他整天和年轻人一起钻水井、查水表，统计数据、分析用水规律。

老伴儿叮嘱他注意身体，他却打趣说：“假如我不见了，就到水表井找我。”

可他毕竟是年近花甲的老人了，校领导过意不去，劝他把攀高上梯的体力活交给年轻人，多注意休息。

“我不很年轻吗？才到节水办几个星期，是‘年轻的节水办主任’。”

可不是吗，虽然已近退休，他也的确是一位“年轻”的节水办主任呢。

有时候他在厕所里蹲守到深夜，没人用水了，疲惫的水表指针终于可以忙里偷闲地歇会儿了。可看看上一级水表，却仍不知疲倦地转个不停。

“水去哪儿了？”

漏掉了！

吴国璜记忽然起来了，上次路面下的暗洞“陷下汽车”的事，就是地下自来水管暗漏惹的祸。

知道是水漏掉了，吴国璜反而长舒一口气。

问题找到了，就好解决。

可是，学校地下自来水管管网密布，因为年久失修，暗漏多多，怎么查找？总不能一段段地挖出来检查吧？可不如此，要想查出暗漏，还有什么办法呢？

几个年轻人的信心顿时像泄了气的皮球，瘪了。连续日夜奋战，得到的竟是这个结果。唉！

吴国璜的专业是无线电。这回，他却用起了声音的有“线”传导原理。

他把钢筋棍一头插在地上，一头顶住耳朵，听地下的声音。

没人相信这种办法真的能找出地下暗漏，但事实证明，这个法子是有效的。

当他找出第一个暗漏后，节水办的年轻人来了精神，纷纷拿起钢筋棍去“听地”。

远处球场上学生们打球时的嘭嘭声清晰可辨，近处有人走动的橐橐脚步声也变得响亮起来，还不时有汽车轮子轧过路面时的沙沙声……

这所有的嘈杂声响，都被放大了，却唯独听不到地下的流水声。

白天太吵，只能当夜猫子，晚上工作。

因此，每天夜里十一点以后到第二天清晨六点钟之前，就成了节水办一帮人的悉心“聆听”时段。沿着自来水管线，一米一米地静静谛听，认真地分辨。

他们竟然练成了学校里最灵敏的耳朵，隔着厚厚的土层，也能分辨出水在管内流动和外漏的声音。

终于，他们把全校的地下自来水管线全部“听”了一遍，找出的暗漏一天漏量总计高达900立方米。一年下來，就有近33万立方米自来水白白流失，相当于学校正常用水量的三分之一还多。

学校的暗漏被堵住了，长流水的龙头被拧紧了，年用水总量从120多万立方米降至80万立方米。

当年，北京交通大学一跃被评为全市节水先进单位。

城市生活用水，“跑冒滴漏”是重要的水资源浪费之一，《节水型社会建设“十二五”规划》要求：“进行城镇供水管网优化配置。科学制定和实施管网改造技术方案，加大新型防漏、防爆、防污染管材的更新力度；完善管网检漏制度，推广先进栓漏技术，发展用水远程计量技术，降低供水管网漏损率。”

北京市自来水地下供水管线长达9000公里，从北京到拉萨才4064公里。如此长距离的管线，以前全靠人工用听杆检查暗漏，其艰苦卓绝可想而知。现在终于有了先进的检漏设备，每年可检出暗漏1600多个，节水3000多万立方米。

吴国璜到了退休年龄，本来他完全可以功成身退了，但校领导挽留他，让他进一步巩固节水成果，再创佳绩。

年逾花甲的老人欣然领命。

有人劝他，“你已经取得这么好的成绩了，‘明漏’、‘暗漏’都堵上了，节水没有空间了，弄不好，反而影响你先前取得的成绩。”

吴国璜却摇摇头：“这算不上节水，真正的节水是‘向科学管理要水’，‘向科学技术要水’！”

《节水型社会建设“十二五”规划》要求：

积极推广再生水利用。推广城市建筑再生水利用技术，完善促进再生水利用的政策。在缺水城市建设一批单体建筑和居民小区再生水利用示范工程，推广公共建筑、小区住宅循环用水技术。

怎样才是真正的节水？

节水要成为一种机制，变成自觉行动，而不是政府以行政手段推动的节水运动。

运动，参与者是被动的，缺乏自觉自愿的内在机制。

因此，必须建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制和形成以经济手段为主的节水机制，以推进节水技术的开发，吸引节水投资，推广节水产品，促进自觉节水的机制形成。

虽然那时候还没有现成的理论基础，但吴国璜已经开始用实践来探求真理了。他首先在各宿舍楼、教学楼、食堂、图书馆、浴室等所有用水的地方加装了二级水表。二级水表下又进行细化，加装三级水表，然后根据用水人数分配用水指标，每月进行评比，奖优罚劣，以此推动师生自觉节水。

为了加强浴室的用水定额管理，摸清浴室用水人员规律，进一步做好浴室的节水工作，吴国璜们研制了“浴室用水定额监测分析设备。”

这种设备利用红外线技术监测男、女浴室，统计洗澡人数，利用微电子技术进行远距离流量测定，确保用水量准确计量。

现在，坐在节能办公室内，就可以遥测洗澡人数、遥测用水量、统计、定额分析等，加强了浴室科学定额管理的基础工作，大大提高了节水效益。

这种监测设备，在当时走在了全国首列。

一旦某种资源确权给了一个人或者一个群体，责任心就会最大限度地提高，水也是这样。

师生们知道，节约下的每一滴水，都是自己的。从而由“要我节水”变成了“我要节水”。

思想质的转变，效果天壤之别。

但是这样节水仍然是传统的、常规的。要生活，每个人每天必须使用一定的水量，当用水量压缩到极限值时，这样的节水便没有任何空间了，而且随着人员的增加，用水量必然增加。

小到一个群体，大到一个社会，无不如此。

水资源是有限的，用水又是必然的，随着经济社会发展，终有用水量超过水资源承载力的一天。比如北京，当地水资源的承载力是667万人，而加上外调水，承载力也仅为1000万人左右，可北京2011年常住人口已达2018.6万人，超过了水资源承载力一倍还多。

这种情况下，只靠传统的，常规的节水办法，根本解决不了有限水资源承载经济社会发展的大问题！

吴国璜的目光，盯上了校园中的大水塘。

大水塘是建校起土留下的工程坑。要填平，需要花大价钱买土，为什么不利用起来呢？

吴国璜在校领导的支持下，对水塘进行了修整扩挖、蓄水，摇身一变成了现在的明湖。湖水用以浇灌绿地、喷洒操场。在当时，明湖蓄水主要靠自备井抽水，其实这节约的只是自来水。以地下水换取自来水，从根本上来说，只是换了个水缸舀水而已。

一个更超前的想法，在吴国璜的大脑中形成了。

当时学校教学区和家属区的生活污水直接排进了市政污水管道，吴国璜想把这部分水利用起来。

那时候即便是在全国范围内污水处理厂也少呀，北京市的第一座污水处理厂——北小河污水处理厂也是在1990年才建成的，而且污水处理达标后要排掉。

污水二次利用，当时在全国也可能绝无仅有。

但吴国璜正是那个敢为天下先、敢于“吃螃蟹”的第一人。

当时污水处理设备生产厂家少，技术不健全，吴国璜协调与科研院所合作，自行设计生产了污水处理设备，并于1993年投入使用，被北京市列入1993年节水示范工程项目。

学校的生活污水收集，处理，然后进入明湖。

在改造学校污水管道时，他还进行了雨污分离，学校教学区和西家属区20万平方米汇水面积的雨水汇集到明湖，除满足景观用水外，还可以对湖周边半径200米以内面积31015平方米的绿地进行浇灌。

而且，交京交通大学还自行研制了2G—Ⅰ型、2G—Ⅱ型多功能自动化节水灌溉仪。使学校园林植物的栽培、农作物的种植逐步采用喷淋式灌溉设备，并较好地解决了由于对土壤湿度不能掌握、不能科学管理喷淋时间造成的大量浪费用水问题。

中水回用经过多年的运行，显示出了良好的经济效益，年平均节水近3万立方米。

2006年，学苑学生公寓落成，又建了一座中水站，年平均节水4万立方米，实现了学苑公寓全部中水冲厕。2011年，新建的学生活动中心投入使用，同时配建的中水处理站也开始正式运行，其日处理能力可达280立方米，处理完的中水可满足主校区的绿化和冲厕需求……

2006年，学校实施了二期雨水利用工程，建设固定水泵站与过滤设施四处，将湖水通过地下管道引至图书馆、芳华园、思源楼、第九教学楼等处周围的绿地，并全部安装自动控制地埋升降式喷灌设备。

现在，北京交通大学已经实现了70%以上的绿地采用湖水（中水与雨水）浇灌，年可节约自来水5万立方米。

这种雨水利用的做法在2006年北京市水务建设工作大会上得以推广，并得到了北京市政府的资金支持。

浴室是学校用水用能的大户。北京交通大学浴室供水系统采用“浴室水温自动调节、恒温供水混合罐”设备，安装节水喷头，并将每次管道剩水回收加热再用，节省了大量能量。同时浴室内加装射频卡计费系统，洗浴时间与经济利益挂钩，节水率可达50%。

北京交通大学的规模在不断扩大。学生翻番，但用水量还是20世纪80年代的标准，80万吨。

从1985年到2011年，北京交通大学累计节省了约5个昆明湖的水量，吴国璜也成为首都高校有名的“节水大王”。

西直门高梁桥附近的转河码头，2005年竖起了北京市首座节水丰碑，那上面，镌刻着吴国璜的名字，也刻着他的誓言：“我善待每滴水，如同我的血液。”

如今的吴国璜老师，已经年届九十，但他仍然没有离岗。

学校领导说，只要你在一天，办公桌就给你摆在节能办一天。

他每天仍然黎明即起，迎着朝阳投入工作，仍然常常骑车在校园巡查、仍然乐此不疲地宣传节水……

“跟马桶较劲”的男人

樊保山装完抽水马桶，让用户验收。

轻启手指，揿下冲水按钮，“哗”，水流如瀑，打着旋涡，吼叫着进入了下水道。

“还是知名品牌好，水流强劲。”用户满意付账签单，打发樊保山走了。

樊保山每给客户安装完一台抽水马桶，心里总有一种怅然若失的感觉。

抽水马桶实在太费水了。

老家的河早就干涸了，浇地完全用地下水，可大部分水井一到旱季就抽不上水来，即便花大价钱也没水浇地，只能眼睁睁地看着庄稼受旱、减产。年迈的父母和邻居们一年到头期盼的，就是地里的收成。水越来越少，庄稼的收成越来越薄，除去农药化肥等成本，所剩无几。

樊保山无论如何也忘不掉那年机井边的争吵，就像他忘不了村旁死去的小河一样。

机井边争水的一个年轻人是樊保山儿时的玩伴，那时小伙伴的眼眸是那样的澄澈幽深，像一汪清泉。而此刻，这双眼睛里竟燃起了烈焰，像一口喷火的老井。这不禁使人想起动物世界里的兽群，为了争夺赖以活命的水源，不惜舍命一搏。

其实人的理智下面也埋藏着兽性，一旦关系到自己的切身利益，理智往往让位给兽性。

在人类历史上，因为争水而引发的战争数不胜数。4500年前，美索不达米亚平原上的两座古城邦拉格什和乌玛之间，为争夺幼发拉底河与底格里斯河的控制权而相互宣战，爆发了人类有史以来第一次夺水战争；阿以之间爆发的5次战争，几乎都与水资源密切相关……

血淋淋的事实，给了我们惨痛的教训，如果不能记取，水战还将继续，必然愈演愈烈！

历史告诉我们，在水资源可以自由、无限获取的情况下，人们对它的提取量总是高于合理范围，因此导致了生态的破坏，水资源开始短缺，“水战争”就会爆发！

邻里间因浇地争水引发的冲突日渐增多，长此以往，谁敢保证将来不会引发区域间的争水大战呢？

只要翻一翻我们各地的《水利志》，这样的案例绝不鲜见！

樊保山所看到的，正是严重的缺水和用水的大肆浪費。

城乡两元化的服务体系，使得水资源配置的弊端更加清晰地显现出来。城市是经济社会发展的重中之重，因此，保障城市用水的重要性似乎高于农村。城市每天打开水龙头总有清洁纯净的自来水“哗哗”流出，虽然农村干渴到连庄稼都无法浇灌，但同样是在远郊农村打井抽取深层地下水的城市却从来没有感到缺水。而且，不管城市的饮水井打到多深、生态遭到多么严重的破坏、农民要为此付出多大代价，自来水的价格总是只反映供水系统造价、送水费用和污水处理费用的价格。

低廉的水价在很大程度上造成了城市的用水浪费。

樊保山做卫浴生意。他所关注的，正是卫浴设施对水造成的浪费。

比如老式抽水马桶，冲洗一次需要消耗9至13升水，最省水的新式抽水马桶，冲洗一次也要6升水。单抽水马桶一项，如果每人每天即可以节省10升水。

按邢台市有100万人用抽水马桶计算，一天就能节省1万立方米水，一年下来就能节水近400万立方米，相当于两个昆明湖的水量。那全国呢？省下的又何止一条黄河呀。

一条黄河的水能浇多少地，能产出多少工业产值？

樊保山只略略一算，结果就失眠了，家乡焦渴的土地和乡亲们焦躁的眼神始终萦绕在他的大脑里。

他把自己的想法反馈给相熟的卫浴设施生产厂家，可人家出于生产工艺、成本和盈利等多方面考虑，对樊保山的建议置若罔闻。

樊保山几乎转遍了全国卫浴设施生产厂家，对节水产品进行对比，但结果都不尽如人意。有些产品虽然打出了节水的广告，但节水效果却不明显；有些产品虽然具备差强人意的节水效果，可质量又不过关，毛病百出。

樊保山产生了一个狂妄的想法——自己会修抽水马桶，对抽水马桶的工作原理了如指掌，为什么不能自己发明节水马桶呢？

樊保山的发明梦悄悄地发芽了。

生在这样焦渴的土壤里，这棵小苗似乎注定命运多舛。环境艰苦，它只能倔强成长。

会修抽水马桶离发明新式节水抽水马桶，相距太远了，何止千里万里呢？可樊保山日夜琢磨，硬是构思出了大致轮廓。

他兴冲冲地跑到广州佛山的陶瓷厂家，请求人家帮他生产。

他一遍遍地向人描述如何如何，可人家仍然如坠五里雾中。生产陶瓷产品，必须有精致的模具，单凭嘴说，哪能生产出抽水马桶呢？真让人啼笑皆非。樊保山的确有点儿太天真了，他又去找模具生产厂家，可他连说带比划地讲了半天，人家还是满脸疑惑地摇头不止。

“你得有图纸，没图纸我拿什么给你生产模具？”

樊保山再次碰壁。

找人绘图纸，可谁能知道他心里是怎么想的呢？这种器械的设计理念是根本无法用语言描述清楚的，而且又是创新产品，没有其他实物可做比拟。几千年来，人们赖以交流沟通的语言，此时竟是如此的无能为力。

“走开走开，捣什么乱呢？什么也不懂还想搞发明？神经病！”

自己画图纸？他哪有这本事呀，机械制图都是专业人员才能画出来的，一般人甚至连看都看不懂。这能怪谁呢，谁叫自己读书少呢？

樊保山的发明梦还未破土，就被头顶干旱板结的泥块给压了个严严实实，让他无法喘息。

可是，种子的力量是多么惊人啊，它总要历尽万难、破除一切障碍，倔强地成长，占领春天。

樊保山天生有一股子犟劲儿。小时候，他虽然差点儿被淹死，绝处逢生之后即便被爹娘锁在家里，可他仍然想尽办法偷跑出去，下河戏水，硬是学会了游泳。本来他不懂机械制图，心中的设计理念无法表达，也只能作罢，继续做自己的卫浴生意。虽然不能大富大贵，但总可以衣食无忧。至于缺不缺水，那不是他一个平头百姓操心的事。虽然有心，可他遇到的毕竟是别人无法帮忙、自己又解决不了的困难。

在巨大的困难面前，谁都可以找出一万个理由，让自己心安理得地止步。可樊保山却不！无数次地痛哭，无数次地彻夜不眠，无数次地责骂自己，硬是逼着自己想出了办法。

他用萝卜刻、用泥巴捏，做出实物来表达自己的设计理念。这可能是最原始、最笨拙的办法了，可这也最直观、最能说明问题。

模具厂老板被他气笑了：“做了几十年模具，还是头一回遇到你这样的客户，头一回见到用萝卜、泥巴做成的模型。”

不论如何，模具总算可以照葫芦画瓢地制作了。

樊保山没有想到，这只是开始，这仅仅只是一个开始，而且后面的路比他想象的要艰难万倍。

虽然他用萝卜为自己打开了一扇门，可这同时也是一个洞，一个费钱无数的无底洞。

因为没有图纸，樊保山又不会计算尺寸，只能约莫着制作模具，因此用这样的模具生产出来的样品，根本组装不到一起。

改是没法改的，只能废掉模具，重新再做。

可一套模具要几万块钱呢，樊保山本来就没有多少积蓄，爹娘又种地为生，每年的收成只能勉强保证吃喝穿用，根本没有盈余。

没有钱，樊保山只能硬着头皮去借，借遍了亲朋好友。可是，他的发明总是没有实质进展。三番几次砸碎模具，样品才总算勉强完成了组装，但有些地方设计不合理的弊端又显露出来。

达不到设计要求，更改设计方案，就得重新刻萝卜从头再来。萝卜好刻，资金难筹啊。没有钱，模具就没法做，刻好的萝卜模型不几天就蔫掉不能用了，瘪瘪的，愁眉苦脸的样子。像樊保山，也像樊保山伸手借钱的亲友。毕竟都是庄户人家，因为缺水，庄稼浇不上，收成一年比一年稀薄，哪有多少闲钱呢？任凭樊保山信誓旦旦，亲友们也都相信他，可也是有心无力、爱莫能助。那就贷款呗，而他又没有可资抵押的财产。虽然在邢台打拼多年，并没有只砖片瓦。

他只是城市的过客，像一只落群的雁。

万般无奈，走投无路。

前期已经砸进了几十万，如果就此收手，几十万元就算打了水漂，可继续硬着头皮往下干，又没有钱。樊保山的天空一片昏暗，布满阴霾。发展资金、外债、生活来源等等困难，像一个个浓重的pm2.5云團，死死地包裹着他、侵害着他、啮噬着他、考验着他。

希望之光远在层云之上，总也不能给他哪怕一丝温暖和光……

而大地，却又是如此的坚硬和干旱。

只要有时间，樊保山总要去送儿子上幼儿园。

每每隔着窗户看着孩子们那一双双水汪汪的眼睛，天真无邪的目光，他的心底总是震颤着。他总会不自然地想起老家为浇地而争水的伙伴的眼睛。小时候，他的眼睛也是一汪清泉。可如今呢？那汪清泉已随井水干涸了。为了浇地，机井越打越深，汩汩抽取的是子子孙孙的水。那孩子们呢，孩子们将来还有水喝吗？今天他们是好朋友，可将来为了争水，他们会不会暴力相向呢？

樊保山不敢想。他的信心却更加坚定，为了孩子们，必须坚持！

借钱、许诺、给人画饼充饥……

樊保山求遍了他能求到的每一个人！

他是真心想干一番事业的，而且他的事业又是如此地对全社会有益。卫浴配件厂的老板站出来支持他，允许他欠款；朋友们也都省吃俭用，向他伸出援手……一个个模具报废了，被砸碎了，这正是他一个个刻骨铭心的脚印，使他一步步迈向成功。单模具费用，就超过一百多万元。

多年的心血凝结成了已获国家批准的4项专利，还有4项，正待审批；日夜煎熬，锻造出的是只用1升水就可以冲洗干净的抽水马桶，比一般抽水马桶节水80%，用水量不足当前世界发达国家节水抽水马桶的二分之一……

樊保山的成功，何止是一台抽水马桶，更是中国生活节水的未来。

8、蠡湖样本

太湖西北部，有一个狭长的内湖，悄然探入无锡市腹地，从而使无锡成为离太湖最近的城市。这个湖，便是蠡湖。

“湖上青山山里湖，天然一幅辋川图”；“烟收远树山徐出，月落寒涛水正平”。说的，正是蠡湖美景。

蠡湖原名五里湖，春秋末年，范蠡辅佐越王勾践发愤图强、灭吴雪耻成就霸业之后，功成身退，隐居此地，携西施泛舟湖上，蠡湖由此得名。

蠡湖不仅是无锡的母亲湖，更是吴文化的发源地。周文王的伯父太伯，被奉为吴文化的鼻祖。

夏商时期，周部落首领古公亶父与正妻太姜生太伯、仲雍和季历。季历的儿子姬昌，十分贤明，有王者之德。古公亶父因此有立季历为继承人的想法，以便传位给姬昌。太伯知道父亲古公亶父的心思，为了成全父亲，他便和二弟仲雍逃奔到了荆蛮之地，文身断发，以表示不可以继承君位，来避让季历。

太伯与仲雍同避荆蛮以后，定居梅里（今江苏无锡梅村）。土著居民认为太伯有德义，追随归附太伯的有千余家，并拥立太伯为当地的君主，尊称他为吴太伯。太伯自号“句吴”。

商代末年，中原地区侯王用兵频繁，太伯深恐兵祸波及，在梅里平墟修筑城郭，名为“故吴”，因此梅里便成了吴国的建都地。太伯定都梅里后，大力兴修水利，发展农业生产，开凿流经坊前、梅村、荡口，直至漕湖（如今的蠡湖），全长43公里的伯渎河。这是中国古代历史上人工开凿的第一条河流。吴文化便在伯渎河的滋养下，生根发芽，逐渐蓬勃开来。古运河同伯渎港、梁溪河南北两个交接结点，交通便利，人烟聚集，渐成村镇，无锡城厢，由此发端。

蠡湖，像一坟温润的乳房，养育着怀中的无锡；她又像明亮的眼睛，慈爱地注视着吴越文化的藤蔓葳蕤蔓延；那一泓娴静的碧波，更是母亲甜美的笑脸，因为她怀中的孩子，在长大、长大……

可是，在摸索中前行的人类呵，总会在不经意间迈错了步子。

无锡占尽水利之便，河湖浜氿，你沟我连，水运交通，四通八达，为经济迅猛发展提供了有力支撑。可是，传统的发展方式粗粗糙糙，既带来了财富，可也埋下了病灶。

在“以粮为纲，纲举目张”的政策下，沿路的屋墙上刷满了“向湖区进军，向湖区要粮”的红字大标语。

于是人們响应号召，高举红旗，在蠡湖边围湖造田，沿湖全是鱼塘和稻田。湖面从9.5平方公里骤减到6.4平方公里。

改革开放以后，人们又在湖畔争建工厂和民舍，甚至还在湖上建起了多家疗养所。沿湖周边，小规模的饭店、酒家和宾馆，挨门临户，灯红酒绿，应有尽有。

蠡湖流域31条入湖河流，把农田里过量施用的农药化肥，养殖场里的饲料残渣、禽畜粪便，居民的生活污水，工厂的工业废水，全部带进湖里。年深日久，越积越多，以致成灾！

这是病根，蠡湖如此，太湖也是如此，全国大大小小被污染的河流湖泊，无不如此。

蠡湖的平均水深只有2米左右，而淤泥厚度却达0.8米。整个湖面黑乎乎的，像一个硕大无朋的墨池，可苦了湖畔的人家。一到春夏，臭气熏蒸，连窗户都不敢开。一到晚上，窗玻璃上就挤满了蚊子和苍蝇，吓得人身上直起鸡皮疙瘩。临湖居民的优越感早已荡然无存，就连小伙子找对象都受到了影响。

蠡湖是太湖的子湖，更是太湖的缩影。站在鼋头渚鹿顶山之巅，曾经被诗人誉为“太湖绝佳处，毕竟在鼋头”的风景区，左手太湖、右手蠡湖，放眼两望，浑浑浊浊、腥腥臭臭，令人掩鼻不及。

蠡湖治理，势在必行、迫在眉睫！

刮骨疗毒

2002年春天，到无锡鼋头渚附近游玩的朋友一定看出了那里的异样。不远处的蠡湖岸畔，时常会看到面带怒色目露凶光的人匆匆走过，嘴里用最刻毒的吴侬方言诅咒着。诅咒声和着蠡湖里蒸腾起来的臭气，使这里的气氛变得紧张而凝滞，仿佛一个火药桶，随时可能引爆。

如果身边有导游，他们便会告诉你事情的原委。

市里要治理蠡湖了，湖畔这些农田、鱼塘、禽畜养殖场、工厂要全部取缔，退鱼还湖。这里的人们想不通，因此相互串联，扬言誓死保卫自己的劳动果实。

看吧，不好弄，说不定还会发生流血事件呢。

近年来，全国各地治理污染呼声一浪高过一浪，但成效并不明显，甚至污染愈演愈烈。比如太湖污染治理，从20世纪90年代起，就引起了中央和地方政府的高度重视，并成为常规性工作，花费达数百亿元之巨。

1998年初，国务院更是发布了《太湖水污染防治“九五”计划及2010年规划》，明确规定太湖治污由江浙沪两省一市分三个阶段共同完成：第一阶段，确保1998年底前全流域工业企业、集约化畜禽场、沿湖宾馆排放废水达到国家标准；第二阶段，到2000年，集中式饮用水源地和出入湖的主要河流水质达到三类水质标准，实现太湖水体变清；第三阶段，到2010年基本解决太湖富营养化问题，湖区生态系统转向良性循环。

而且，在国务院直接领导下，对环太湖地区污染企业展开了一项特别的整治行动——“零点行动”。目标是1999年元旦“零点”前实施污水完全达标排放。

经过“零点行动”，到1999年元旦零点为止，重点排污单位中的97.3%实现了达标排放，非重点排污单位的治污设施也已经完成了70%。如果整治成果得以巩固，2007年无锡市的自来水危机绝对不可能出现。可是，治理虽然成效显著，但“零点行动”过后，污染回潮。

究其原因，在于利益！

太湖污染治理中央如此重视尚且困难重重，蠡湖治理难度可想而知。难怪专家考察了蠡湖的污染情况之后断言，就算最乐观地估计，没有五六十年，蠡湖污染现状不可能有根本性的转变。

究其原因，还是利益！

污染之源，往往正是经济发展之根，如果拔除，发展停滞！

要“环境”还是要“经济”，这一发展中国家共性的难题，摆在了蠡湖岸边。蠡湖瞪大了眼睛，无锡人民也瞪大了眼睛，一双双眼睛，就瞪成了一个个大大的问号。

可谁也没有想到，无锡玩真的了。在蠡湖的治疗方案中，第一剂猛药便是退渔还湖。

消息一经传出，蠡湖沿岸顿时炸开了锅，养殖户们纷纷表示，为了自己的利益奋战到底，誓死保卫鱼塘鸭围。几户人家甚至商定轮流值班，手持棍棒日夜巡守在鱼塘边鸭围旁。准备一有风吹草动，随时奋力还击！

诅咒声、谩骂声像蠡湖上的恶臭，四处扩散、弥漫……

虽然这些渔民和养殖户们也深受蠡湖污染所害，湖畔打下的水井里的水总有一股怪味、孩子总会奇奇怪怪地生病、一到春夏季节总会拉肚子、浑身起满了大大小小的红疙瘩、鹅鸭鱼蟹突然大批大批地死去，等等。

他们恨透了蠡湖的污染，恨透了那些排污工厂，可是他们自己的鱼塘鸭围也是一个大大的污染源呢，饲料废渣、鹅鸭粪便，直接入湖。

对一些人来说，个人利益是他们最根本的行动指规，至于会对社会、对环境、对他人造成多大危害，一般不去考虑。因此导致毒面粉、毒奶粉、毒豆芽、地沟油等等屡禁不绝，环境污染更是日甚一日！

这种发展，无异于饮鸩止渴！

在吵吵闹闹的混乱里，也有不少“聪明”人，他们盯上了这个“发财”的好时机，悄悄地在湖边搭建临时房屋，以骗取拆迁补助。

可他们没有想到，蠡湖区域二十平方公里范围内，早已暂停办理经营性建设项目用地、土地使用权转让、出租、抵押和房屋权属转移、变更、抵押等手续。

没有合法手续，就属违章建筑。聪明反被聪明误，偷鸡不成反而蚀把米。

然而对于合法的住户和养殖户，则依照规定，合理安置和补偿。

农民和养殖户全部纳入城市社保体系；拆迁失房居民全部安置在城市统一规划的住宅小区；就业年龄居民全部纳入城市就业体系，与其他市民享受同等就业待遇，劳动和社会保障部门对村民实行免费职业培训和创业培训……

在蠡湖治理的过程中，如何最大限度地保护好失地、失企和失房居民的根本利益，是关系到蠡湖整治工作能否顺利进行的突出问题。

无锡市委、市政府果断实施“一个标准、四大政策”。

“一个标准”，即统一征地拆迁安置补偿标准，不管是道路拆迁、绿化拆迁、还是开发拆迁，安置补偿均按同一政策标准执行，消除因地塊、项目、时间差异执行不同政策造成的负面影响，努力保持社会稳定。

“四大政策”，一是将5500名失地农民全部纳入城市社保体系，平均每人支出5.5万元，彻底解决他们的后顾之忧；二是将失房农民全部安置在城市统一规划的住宅小区，选择蠡湖边最好的地方建农民安置房，规划建设120万平方米，已经交付70万平方米；三是把被征用土地的5%留给所在乡镇，并按照规划要求开发建设，用于解决历史遗留问题、帮助群众就业等；四是将失企职工全部纳入城市就业体系，村民与市民享受同等就业待遇，劳动和社会保障部门对村民实行免费培训，蠡湖地区建成后新增的管理服务行业岗位，优先满足当地农民就业。

蠡湖岸畔居民的心被真诚感动了，搬迁在有条不紊地进行着。

社会发展中难免会染上病症，然而革除痈疽，必然会有阵阵痛楚。

是呵，与自然和谐相处，这才是人类文明的发展方向。

大型机械设备轰轰隆隆开了进来，那是时代的足音，那是城市发展的脉搏。从2002年7月开始，无锡市用不到1年时间，共清理了3282亩鱼塘围堰，挖运土石量225.5万立方米，蠡湖水面面积从6.4平方公里扩大到9.0平方公里。

退渔还湖工程实施的同时，环蠡湖36公里的岸线修复工程全面开工。利用这一时机，蠡湖治理的第二剂猛药——污水截流也开始实施。入湖31条河流，全部封堵截流，铺设截污管道，将污水送入城市污水处理厂。

污染源被截断，蠡湖病情稳定下来。

湖面开阔了，人心就敞亮多了。那天，在鼋头渚晨练的市民远远地看见，蠡湖里开进一艘很大的船。

人们纷纷猜测大船到蠡湖来的用意，就有见多识广的人道出了谜底。

这是市里专门从荷兰引进的环保绞吸式挖泥船，配以湖泊环保专用的定型绞刀头和先进的卫星定位系统，对蠡湖进行系统的生态清淤。

这正是蠡湖治疗方案中的第三剂猛药——生态清淤！

蠡湖湖底淤泥像一包溃烂