山东临沂三农工作计划 第1篇

“菜篮子”如今要变成“菜盘子”。“中国蔬菜之乡”兰陵是农业大县、蔬菜大县，被誉为“山东南菜园”，如今瞄准了万亿级预制菜市场。“预制化”提升了农产品的附加值，成为农业精深加工的新方向，是带动农产品“走出去”和农民财富“收进来”的有力抓手。

兰陵30万人在长三角从事蔬菜销售，“三天不见鲁Q，吃菜犯了愁”的顺口溜，足以证明“兰陵蔬菜”的影响力之大。临沂作为农业大市，兰陵又是传统农业大县，抓住预制菜产业发展“风口”，“钱”景广阔。兰陵预制菜虽然起步晚，但产业基础好，赶超后劲足。以工业思维发展现代农业生产，围绕建链、补链、强链、延链推动产业转型升级。

市委农村工作会议要求，做大做强农业龙头企业，大力培育新型农业经营主体，突出抓好预制菜产业发展，持续用力打造农业品牌，强化农业科技支撑，确保今年6大优势特色产业集群产值过千亿。

开展预制菜贷款贴息，对固定资产投资300万元（含）以上的预制菜项目，申请200万元（含）以上贷款的按照当年基准利率给予一次性全额贴息，每户贴息最高不超过50万元；对农产品线上销售额500万元以上的予以奖补，按不超过年线上销售额的奖补，最高不超过6万元；符合条件的预制菜合作社、家庭农场、加工企业享受“四雁工程”等相关政策，积极向国家争取预制菜企业税收优惠政策并开展培训宣讲；设立预制菜成果转化专项基金，加快推动预制菜全产业链研发成果及技术转化，扩大产业化规模……

这些助力产业崛起、覆盖全流程链条的贴心政策，正是《兰陵县人民政府关于培育发展预制菜产业的十二条实施意见》中，兰陵县财政局负责牵头实施和落实的部分，也是临沂市财政部门在乡村振兴先行战略中担当奋进的缩影。

截至目前，兰陵相关的蔬菜标准化基地发展到20多万亩，涉及预制菜产业链的企业达到450余家、注册商标100余个，年产300余万吨、产值近80亿元，提高了农产品附加值，增加了农民收入，推动了农业经济有序、健康、稳定发展。在财政等相关部门的全力支持下，一个全新的产业集群正在迅速崛起。

（临沂市健全完善乡村振兴投入机制，绘出农业强、农村美、农民富的美丽画卷。兰陵县委宣传部供图）

山东临沂三农工作计划 第2篇

（一）强化组织实施。坚持党对“三农”工作的全面领导，各级、各有关部门要站在全局高度，充分认识农业农村现代化建设的重要意义，把加快实现农业农村现代化列入重要议事日程，建立健全农业农村现代化工作协调机制。各有关部门要按照责任分工抓好主要指标以及重大工程、重大项目、重大政策的落实工作。明确目标任务、实施进度和具体措施，按计划、有步骤推进规划实施，形成规范化、制度化、常态化的工作格局。（市委农办、市农业农村局负责）

（二）强化用地保障。实行负面清单管理，确保农村产业发展用地。盘活乡村建设用地形成存量指标的10%以上，以及处置相应批而未供和闲置土地产生的“增存挂钩”新增指标的5%以上，保障乡村重点产业和项目用地。积极推进全域土地综合整治试点项目。规范开展城乡建设用地增减挂钩，完善挂钩节余指标调剂机制，挂钩节余指标收益全部返还项目区农村。根据乡村休闲观光等产业分散布局实际需要，探索灵活多样的供地方式。（市自然资源和规划局负责）

（三）强化资金保障。加大财政、金融及社会等多方资本的投入力度，满足农业农村现代化进程的资金需求。坚持把农业农村作为各级财政支出的优先保障领域，加快建立投入稳定增长机制，稳步提高土地出让收入用于农业农村比例，确保到“十四五”末土地出让收入用于农业农村的比例达到10%以上。以推进普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设试点为契机，鼓励和引导金融机构不断拓展“三农”业务，创新金融产品，加大农村信贷投入。引导互联网金融、移动金融在农村规范发展。支持涉农企业依托多层次资本市场融资，加大债券市场服务“三农”力度。加大涉农资金的整合力度，发挥财政投入对结构性改革的引导作用，撬动更多社会资金投入农业农村。（市财政局、市地方金融_牵头，市委农办、市农业农村局、人民银行临沂市中心支行等配合）

（四）强化人才支撑。大力实施“头雁”提升、“归雁”回巢、“鸿雁”培育、“雁阵”支撑的“四雁”工程，大力培育新农人，壮大乡村人才队伍，鼓励引导离退休人员回乡、成功人士和大学生返乡创新创业，落实政策措施，激发各类人才活力。加强与中国农科院、山东省农科院、山东农业大学、临沂大学等科研院校的合作，支持浙江大学山东（临沂）现代农业研究院创新发展，建立健全科研人员校企、院企共建双聘机制。创新优化人才发展环境，加大现有人才培育力度，吸引临沂籍高层次人才柔性回归乡村。激发人才创新创业新活力，推进人才发展体制机制改革，落实好基层专业技术人才职称评聘、创业扶持、待遇保障等措施，加快培育农村经济社会发展新动力。（市委组织部、市农业农村局、市人力资源和社会保障局牵头，市科学技术局、市教育局等配合）

（五）强化安全生产。牢固树立责任意识、红线意识和底线思维，组织开展农业农村领域平安建设系列活动，健全完善安全生产制度和防控措施，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”原则，围绕渔船、农机、农药生产经营使用等重点领域和环节，搞好隐患排查，加强执法监管，确保农业农村安全生产形势平稳有序。（市农业农村局、市应急管理局、市市场监督管理局等负责）

临沂市人民政府办公室

（2022年6月14日印发）

山东临沂三农工作计划 第3篇

（一）坚持示范引领，谋划建设十大乡村振兴片区。规划诸葛故里卧龙教育片区、张庄松山温泉片区、双堠水库片区、黄金古镇片区等10大乡村振兴片区。实施好卧龙源城乡融合示范片区、夏庄衔接乡村振兴集中推进区、东高庄红色文化和美丽乡村示范区等十大乡村振兴重点项目。

（二）落实市委要求，抓实五项重点任务。一是抓特色产业。瞄准食品加工、宠物食品、功能食品三大方向，力争食品加工产业营收突破400亿元，预制菜产业营收突破50亿元。建成中地牧业液态奶加工厂，云仓冷链和港汇物流园投入使用，功能食品产业园招引过5亿元企业2家当年落地投产。力争新增1家国家级农业产业化龙头企业。二是抓百千工程。推进“百千示范”工程，在5个乡镇集中打造9个示范村、90个整治村。统筹人居环境整治、和美乡村、生态治理等工作，健全推进机制，推动各乡镇每年至少实施1个美丽乡村片区，五年内新增100个示范村居。三是抓文旅融合。抓住全市国家级红色文旅融合发展试点契机，筹建旅发集团，立足“红绿蓝古泉”特色资源优势和“国家全域旅游示范区”品牌优势，打造全国有影响力的文旅康养融合示范区。四是抓“四雁工程”。推进党支部领办合作社提质增效，努力构建县级总社、乡镇联社、村级专业合作组织体系，总结推广夏庄片区五位一体合作社发展模式。依托“智汇沂南创新发展”大会、乡村振兴合伙人等平台，大力招引归雁，选拔一批“土专家”“田秀才”等鸿雁人才330人；全面开展“雁阵型”村居建设，深化乡村振兴合伙人制度。五是抓要素保障。统筹各类财政资金，依托普惠金融服务乡村振兴平台，发挥好“鲁担惠农贷”“创业担保贷”“乡村产业振兴贷”作用，用好“增存挂钩”新增指标，优先保障农业农村项目落地。

（三）提升发展质效，实施五大行动。一是守牢粮食安全底线，扎实抓好小麦春季田间管理，持续开展“科技壮苗”“虫口夺粮”行动，努力夺取夏粮丰收。针对关键农时、关键作物提升病虫测报、墒情测报质量，加大财政投入，整合项目资金，购买统防统治服务，实施小麦“一喷三防”全覆盖，确保粮食总产面积双增长，全面完成3万亩高标准农田建设项目。二是强化农产品供应基地建设。积极培育第三批长三角农产品供应基地。三是完成畜禽粪便和秸秆综合利用揭榜接题攻坚。建立健全有机废弃物综合利用收储运体系，完善运行机制，开工建设省财金能源集团标发生态（沂南）有限公司有机废弃物资源化综合处理中心项目，持续抓好绿色种养循环试点。四是开展清廉村居建设。开展“三资”清理回头看，巩固“银农直联”非现金结算支付模式，打通市级农村产权交易平台数据，全面开展重点村居集体“三资”提级监管，探索建立村级债务预警机制，防范化解村级债务风险。五是全面启动第三次土壤普查。上半年开始启动，确保按时完成普查任务。

山东临沂三农工作计划 第4篇

加快临沂现代化进程，最艰巨繁重的任务在农村，最广泛深厚的基础也在农村。乡村振兴先行战略提出，用5年时间建设实力的、农民的、活力的、宜居的、奋进的沂蒙乡村，加快由农业大市向农业强市转变，为实现“走在前、进位次、提水平”的奋斗目标提供“三农”基础。

临沂市财政部门和农业农村部门紧紧围绕建基地、创品牌、育产业的思路，加大对农民合作社、家庭农场、农产品加工企业等主体的政策扶持力度，大力推进规模化经营、标准化引领、特色化提升、品牌化营销，以农产品供应基地建设为抓手，示范引领全市农业高质量发展，加快建设实力的沂蒙新乡村。

好钢要用在刀刃上。临沂市财政部门和农业农村部门在统筹整合用好乡村振兴重大专项资金的同时，积极争取上级有关项目和资金，助力乡村振兴。推荐沂水县成功认定为省级现代农业强县，获奖励资金1亿元，专项用于农业生产发展及相关设施装备建设；推荐莒南县成功认定为省级农产品加工业高质量发展先行县，获奖励资金500万元；支持费县上冶镇以设施蔬菜为主体，打造国家级农业产业强镇，争取奖励资金1000万元。强县、先行县以及强镇项目的实施，将有效激发现代农业发展内生动力，加快构建农业高质量发展新格局。

源头活水足，乡村巨变起。设立亿元市级乡村振兴重大专项资金，1619个行政村村民享受到无感授信服务，国家级普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设渐入佳境，“流苏贷”“奶牛贷”“花生险”的探索应用使得“乡村万物可贷，资金充分涌流”……以破解乡村产业融资难题为核心，健全完善乡村振兴投入机制，用活水引发活力，用活力带动振兴。如今，一幅农业强、农村美、农民富的美丽画卷，正在八百里沂蒙的乡野田间徐徐铺开。

（通讯员 韩来轩 文秀维）

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山东临沂三农工作计划 第5篇

加快推动现代农业产业园、科技园、创业园和田园综合体、农业产业化联合体以及粮食生产功能区“三园两体一区”建设，每个县区立足主导产业和特色产业，规划建设一批现代农业园区，打造一批优质专用小麦、玉米等粮食生产基地、优质花生生产基地、优质果品生产基地、优质蔬菜生产基地、中药材生产基地、优质畜产品生产基地。提升壮大蔬菜、果品、粮油、中药材、畜禽、食用菌、柳编及花卉等优势突出、特色鲜明、上中下游相互承接的产业集群；提升现代畜牧业发展新优势，不断完善动物防疫体系，推进屠宰企业标准化创建，建设优质安全的饲料兽药体系，打造绿色生态农牧循环体系。优化渔业可持续发展布局，发展生态渔业，建立沂蒙有机水产品生产基地，提升渔业生态化、规模化、组织化、标准化水平。支持冷链物流基础设施建设，提升标准化、信息化水平。在农产品优势产区、流通重要节点城市和城市消费终端，率先完善冷链物流体系，打造区域性先进冷链物流中心，打造粮油、蔬菜、畜禽、水产等优质农产品交易中心。